Juan Palacios-Obras Sociales: ¿Qué les devolvieron a los sindicatos?-L. Bacall

El gobierno de Mauricio Macri anunció hace unos días que pagará 2.700 millones de pesos -de los 29 mil millones- del Fondo Solidario de Redistribución que desde hace varios años fueron retenidos en una cuenta en el Banco Nación. Tal anuncio fue bien recibido por los Gremios que, en primera fila, aplaudieron la iniciativa. Otros, criticaron lo anunciado. Guiño a los gremios o truco para simular paz social.

Por Lauren Bacall.

El presidente Mauricio Macri anunció hace unos días la devolución de fondos adeudados a las Obras Sociales Sindicales. Al mismo tiempo, lanzó iniciativas que apuntan a la creación de un plan universal de salud. En lo que sigue, algunos detalles del anuncio y las críticas que el dirigente gremial y titular de AATRAC, Juan Palacios esbozó tras su análisis.

«Hay que fortalecer a las obras sociales: todo siempre quedó en palabras y no se cumplió. Esto arranca con pagar deudas históricas», remarcó Macri al anunciar el dinero que devolverá a las Obras Sociales.

De la deuda que el Estado mantiene con las Obras Sociales, acumulada en el Fondo Solidario de Redistribución, ocho mil millones de pesos se destinarán a la financiación de la estrategia de Cobertura Universal de Salud -CUS-, según algunas finalidades establecidas en el Decreto 908/2016, regido por la Superintendencia de Servicios de Salud, el Ministerio de Salud y la creación de un Fideicomiso de Administración para financiar el CUS. Asimismo, unos 4.500 millones serán destinados a la conformación de un Fondo de Emergencia y Asistencia ante, por ejemplo, situaciones de epidemias y/o emergencias y los restantes 14.000 millones de pesos se suscribirán a valor de mercado en BONOS DE LA NACION ARGENTINA 2020.Además, habrá cambios en la cobertura sanitaria de las personas con alguna discapacidad que atienden las Obras Sociales y “se instituirá un mecanismo de distribución directa, ágil, eficiente, transparente y sustentable de los recursos desde el Fondo Solidario de Redistribución a los agentes del seguro de la salud, para ser destinados exclusivamente al financiamiento de las prestaciones para personas con discapacidad”, según establece el Decreto 904/2016 –Fondo solidario de Redistribución. Mecanismo “integración”.

Respecto del dinero devuelto a las entidades de salud de las organizaciones sindicales, los 2.700 millones de pesos serán distribuidos entre todos las Obras Sociales -una partida que estaba contemplada en el presupuesto 2015-, se hará en forma proporcional a la cantidad de afiliados y de expedientes presentados.

Por su parte, el dirigente sindical de AATRAC disparó contra el anuncio: “El dinero no se lo están dando a las Obras Sociales sino que lo está usufructuando el Gobierno con proyectos independientes por fuera de las Obras Sociales. El dinero será usado, tal como lo establece el Decreto publicado en el boletín oficial, para el financiamiento de los hospitales públicos, el fortalecimiento y modernización del sector público de salud. La Cobertura Universal anunciada por el Gobierno de Macri es financiada por el dinero de las Obras Sociales sindicales, pero nada vuelve a ellas. Nos siguen sacando dinero. La pregunta que me hago, entonces es: qué nos devolvieron. Lamentablemente, no nos devolvieron nada”, remarcó.

“El dinero acumulado en una cuenta en el Banco Nación, son fondos disponibles hace años, que ahora se derivan en bonos al 2020 en una cuenta a nombre de la Superintendencia. Es el traslado a futuro de un dinero que estaba en caja y que le pertenece a las Obras Sociales Sindicales. Los Sindicatos se viven endeudando, traspasando dinero a las Obras Sociales para poder sostener el sistema y resulta que el anuncio, a través de sus Decretos, no establece el pago total de las deudas con los Sindicatos, sino una ínfima parte. El anuncio no fue direccionado a los Sindicatos y sus sistemas de salud sino a financiar políticas de Estado”, explicó.

En tanto, Palacios ponderó el anuncio del Gobierno a la luz de la realidad de la Obra Social de AATRAC: “No nos vemos favorecidos en nada. Lo único que pido es que el Estado nos abone el dinero de la Administración de Programas Especiales -APE- que nos debe y con eso nos sentiremos satisfechos. Por ahora tenemos una Obra Social ordenada, encuadrada y con superávit suficiente, si se tiene en cuenta que es una cobertura de salud chica”.

“La salud es un tema sensible en el que tienen responsabilidad los Sindicatos, las obras sociales y el Estado. Entonces digo, cómo puede ser que se diga una cosa y se haga otra. Qué aplaudían los dirigentes sindicales al escuchar tal anuncio. Cómo puede ser que se sienten en una misma mesa y no reciban los 29.000 millones de pesos que el Estado nos debe y que con tanto interés y compromiso reclamamos algunos dirigentes”, disparó en relación a la actuación de algunos dirigentes gremiales ante el anuncio presidencial en Casa de Gobierno.

Asimismo, otros dirigentes sindicales nucleados en el Movimiento de Acción Sindical -MASA-, manifestaron su descontento con el anuncio y su puesta en marcha. “Me parece bien que se quiera devolver el dinero por el cual las Obras Sociales nos hacemos cargo de la salud de los Compañeros y sus familias. Pero que ese dinero vuelva efectivamente al bolsillo de las Obras Sociales y no que lo manejen dos o tres vivos para hacer negocios y financiar áreas públicas que nada tienen que ver con los Gremios”.

En tanto, otro dirigente consideró que el anuncio “fue hecho para calmar las aguas sociales, un tanto conflictivas, y en un contexto de unificación de la CGT”.

“El ingeniero anuncia medidas que, quizás, son buenas para el conjunto de la sociedad, pero las ejecuta mal. Las venden de una manera y son de otra. Hacen marketing con los derechos y el dinero de los trabajadores”, finalizó.

Luis Scervino como garante de la paz de social

“La Superintendencia de Servicios de Salud –SSS- es el ente de regulación y control de los actores del Sistema Nacional del Seguro de Salud.

Su misión es supervisar, fiscalizar y controlar a las obras sociales y a otros Agentes del sistema, con el objetivo de asegurar el cumplimiento de las políticas del área para la promoción, preservación y recuperación de la salud de la población y la efectiva realización del derecho a gozar las prestaciones de salud establecidas en la legislación”, fija la SSS en su Misión y Objetivos.

Desde el cambio de Gobierno, en diciembre del año pasado, Luis Scervino pasó a ser el presidente del ente de Salud nacional y tiene a cargo el manejo de los fondos de las Obras Sociales Sindicales.

Scervino es un sanitarista de larga trayectoria, que se desempeñaba como Director Médico la Obra Social de los Trabajadores de Obras Sanitarias y asesor en temas de Seguridad Social en la otrora CGT Balcarce.

La designación fue negociada por José Luis Lingeri, líder del sindicato de Obras Sanitarias de Buenos Aires y ex titular de la Administración Nacional del Seguro de Salud –ANSSAL- , otro organismo que manejaba el dinero de las obras sociales, durante el Gobierno de Menem.

Asimismo, el nombramiento de Scervino fue interpretado por algunos sectores como un intento de Macri de garantizar la paz social y su interlocución con los Gremios, ya que el titular de la SSS tiene en sus manos el dinero de las Obras Sociales acumulado en el Fondo Solidario de Redistribución, tan disputado durante el Gobierno de Cristina Kirchner.