«Sumamos voz dentro del Parlamento del Mercosur»

María Elena Torresi, legisladora provincial del Frente Renovador que lidera a nivel nacional el diputado Sergio Massa, es la flamante presidente de la Unión de Parlamentarios Sudamericanos y del Mercosur. En diálogo con Comunas destacó la reciente participación en la reunión de la Comisión Directiva del Parlamento del Mercosur, con el objetivo de elaborar una agenda de trabajo permanente y conjunta. El desafío de sumar voces al trabajo legislativo regional orientado hacia una efectiva integración de los países. 

Por Laura Benítez

La Unión de Parlamentarios Sudamericanos y del Mercosur (UPSM), es una institución que refleja un orden regional. La organización está integrada por Legisladores provinciales, estaduales, departamentales, locales e Intendentes de los países miembros del Mercosur -Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela- y países asociados como Chile, que también ha conformado un bloque nacional con activa participación.

Sus orígenes se remontan al año 1999. Desde ese fecha, se han impulsado y promovido  iniciativas conjuntas que han excedido el ámbito mercantil y transaccional vinculado al Mercado Común del Sur. En este sentido, la UPSM se orienta a estrechar y fortalecer lazos de integración e intercambio en materia educativa, política, social, medioambiental, cultural, temáticas que preocupen u ocupen a la región Sudamericana. «La UPSM viene trabajando con muchísimos objetivos desde su creación: el horizonte que nos guía es la integración y la premisa más valorada es el ciudadano, el hombre de a pie que tiene problemáticas en su cotidianeidad y que muchas veces necesitan ser solucionadas a nivel país. Por eso creemos en la participación y el intercambio entre las provincias, estados, municipios, departamentos, según el tipo de organización de los países y la sociedad civil, como así también entre los países sudamericanos y del Mercosur», remarcó Torresi.

«Construimos un hito en nuestra historia»

Fue lo que remarcó la Legisladora tras la invitación y efectiva participación de la UPSM en la reunión de la Comisión Directiva del Parlamento del Mercosur en Montevideo -Uruguay-, el pasado 12 de mayo. Allí, la UPSM «tuvo voz» en la medida que manifestó «la importancia de la nueva relación que la organización comenzará a tener con el Parlamento del Mercosur, estableciendo lazos de comunicación y trabajo permanente para multiplicar la tarea fecunda que ya se está realizando», sostuvo Torresi en oportunidad de la sesión. Como contrapartida, el presidente del Parlamento del Mercosur, el Doctor Rubén Martínez Huelmo destacó el compromiso asumido de aquí en más entre ambas instituciones. «Con el objetivo de realizar, por lo menos, dos eventos anuales en donde podamos contar con la participación del Parlamento y la Unión, de cuya representatividad no se puede dudar».

Esta nueva relación entre los dos organismos legislativos actualiza una  vinculación establecida mediante un «convenio de cooperación y participación activa» que no se hizo efectiva hasta el pasado 12 de mayo. A partir de esta situación, más voces y trabajo legislativo se orientan hacia una efectiva integración de los países de la región.

«Para nosotros fue un hito muy importante haber participado de la reunión de la mesa chica del Parlamento del Mercosur», destacó Torresi. Y agregó: «Habernos invitado es un reconocimiento a nuestra labor y demuestra que la voz regional es importante, dándonos lugar a que de aquí en más estemos presentes y conformando, sobre todo, una agenda conjunta».

La UPSM y la agenda 2014

En cuanto al dinamismo, trabajo e impronta que viene sosteniendo la entidad, tras  16 años de vida, Torresi consideró: «En la UPSM somos un equipo y funcionamos como tal porque de otra manera no podrían alcanzarse los resultados que se desean».

«Trabajamos de manera cordial, con un debate respetuoso, productivo y multiplicador de resultados positivos para el bien de todos los países de la región».

Asimismo, se encuentran abocados a trabajar sobre distintos ejes temáticos que preocupan a los países miembro. A saber:

||Malvinas y el Foro de Turismo

Parte de la agenda de este año se vio distinguida con la reunión realizada en Ushuaia -Tierra del Fuego-, con motivo de celebrarse la 17° Asamblea General Ordinaria de la UPSM, el 29 y 30 de mayo.

Las temáticas abordadas fueron la soberanía nacional sobre las Islas Malvinas y distintas alternativas vinculadas al Foro de Turismo del Mercosur. En cuanto a la primera, durante la reunión se reafirmó el respaldo a los legítimos derechos de la República Argentina sobre las Islas, en la disputa de la soberanía territorial con el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.

Además, la UPSM participó junto a las autoridades locales de un homenaje a los caídos en la guerra de Malvinas, con la presencia de ex combatientes y veteranos de guerra, en el monumento erigido en su honor, en la plaza central de la ciudad anfitriona.

En tanto, la Unión redactó un documento sobre «la cuestión Malvinas» en el que expresan «renovar su apoyo a los legítimos derechos de la República Argentina en la disputa por la soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítimos circundantes en disputa». En el mismo documento se reafirmó «el permanente interés regional porque el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte accedan a reanudar las negociaciones con Argentina a fin de encontrar una solución pacífica y definitiva».

A modo de balance de la jornada, Torresi manifestó: «Renovamos el apoyo a la soberanía argentina sobre Malvinas. Pero remarcando que debe ser lograda por los carriles diplomáticos, algo que también nos expresaron los ex combatientes y veteranos. Por respeto al dolor y al sufrimiento de estos hombres, debemos trabajar para que la soberanía sea recuperada por vías diplomáticas», redundó.

Durante el evento, ofició de anfitrión el legislador y vicepresidente del Bloque argentino  de la UPSM, Juan Carlos Arcando. Además, participó el diputado nacional Rubén Sciuto junto a  autoridades provinciales y locales.

||Mercosur Ciudadano

Conscientes y activos en su rol de legisladores, como eslabón privilegiado de contacto con la ciudadanía, Torresi remarcó «la proximidad del bloque regional con las problemáticas del ciudadano común». Asimismo, valoró las jornadas que se vienen realizando bajo el nombre Mercosur Ciudadano, donde se tratan temas de diversa índole y se utilizan herramientas para la concientización de los beneficios del Mercosur para toda la ciudadanía. «Lo importante de este evento es que no solo participan los miembros de la UPSM sino ONG´s, profesionales, estudiantes,  mujeres y hombres fortaleciendo el intercambio».

Además, Torresi adelantó la posibilidad de realización de una nueva jornada de MERCOSUR CIUDADANO, en Argentina, con la participación conjunta del Parlamento del Mercosur y la UPSM en pleno.

El ABC del Mercosur es otra de las iniciativas de la UPSM con el objetivo de brindar conocimiento sobre los fines y objetivos del Mercosur a la ciudadanía. En formato sencillo, digital o impreso, el ABC del Mercosur llegaría a las escuelas, ONG´s y bibliotecas facilitando su circulación y conocimiento. «Bien sería que si en el 2015 o 2020 logramos que se elijan por voto directo parlamentarios del Mercosur, el ciudadano conozca y se interese sobre el Mercado Común y los lazos de hermandad y confraternidad que implica».

||Foro Permanente de preservación del Río Uruguay

Se denomina así a la convocatoria que tiene como objetivo «poner en público conocimiento la situación del Río Uruguay», explicó Torresi. «El Foro ya está funcionando, pero queremos darle más relevancia para que tome notorio estado su condición». Con este horizonte, la UPSM lanzaría una nueva convocatoria para el segundo semestre del año.

||Titulación, equivalencias y movilidad en el ámbito del Mercosur

«Otro de los desafíos importantísimos que hemos asumido es trabajar por la titulación, equivalencias y movilidad para los estudiantes y profesionales del Mercosur», remarcó Torresi.

«Sucede que a la hora de validar los títulos universitarios en otros países, hay que dar una determinada cantidad de equivalencias», se lamentó. Ante esto, la iniciativa se orienta a establecer acuerdos entre los países del Mercosur para equiparar la cantidad de materias curriculares que tengan que revalidarse o que los títulos que se extiendan de  las mismas carreras sean homólogos en los distintos países de la región. «No digo que esto va a cambiar por completo, pero estamos estableciendo los lazos necesarios e importantes para que  determinados títulos o carreras, tendremos que evaluar cuáles, puedan homologarse.  Con esto, lograríamos un avance importante para nuestros jóvenes y profesionales de la región. Lograríamos una integración cultural, educativa y profesional de calidad. Es un desafío que la UPSM decidió tomar a partir de este año». 

||Observatorio Legislativo

Como órgano que comunique, compare y evalúe las experiencias legislativas exitosas de los países miembro de la UPSM. 

«La idea es articular distintas temáticas e ir conformando un digesto de las  realizaciones legislativas más valoradas por las regiones», explicó la Presidente. «Es un modo de ponderar, además, las experiencias positivas que tenemos como legisladores».