OSCAR CUARTANGO:- “Las facultades delegadas y el RIGI hacen que la Ley Bases sea inconstitucional”

Por Gabriel Russo  –

El dirigente peronista Oscar Cuartango, conductor del  grupo Descartes y ex ministro de Trabajo  de la provincia de Buenos Aires,  evalúa con conocimiento de causa, el severo impacto de la Ley Bases en el mundo laboral, donde entre muchos perjuicios, va a implicar la destrucción de las Pymes. Del mismo modo Cuartango calificó de inconstitucional la delegación de facultades a Javier Milei.-Finalmente libertarios aliados y algunos “compañeros” o peronistas,  le dieron a  Milei su primer triunfo legislativo;  era la oportunidad para que  teclee,  pero no,  ya se va  haciendo fuerte y aprobaron la Ley Bases .Vos como muchos advertían que tiene 200  leyes internas, es nociva de punta a  punta ¿seguís pensando lo mismo?

Por supuesto, más allá de algunas modificaciones cosméticas que se han introducido, tanto en el dictamen y aprobación en Diputados, y luego en las modificaciones que le introdujo en el Senado, sin embargo sigue siendo perjudicial.   Yo diría que no contiene ningún artículo que beneficie al pueblo argentino y que, lo que implica la mayor entrega e  inconstitucionalidad radica en el  Régimen de Incentivo de Grandes  Inversiones, el famoso RIGI.

  -Y claro es que  tenés 30 años donde vos no vas a mandar  nada.

exactamente, por otro lado implica una destrucción de las empresas de  pequeñas y medianas y una destrucción  del  aparato productivo nacional, es decir  vamos a las Industrias  extractivas, y al poco valor agregado, es  decir, todo lo contrario de lo que se  viene proclamando desde la  época prerrevolucionaria de mayo de 1810,  cuando Belgrano decía que teníamos que evitar exportar cueros e  importar botas, y que teníamos que  fabricar las botas  nosotros, eso nos reduce  este proyecto de ley, que sin ninguna  duda va a ser aprobado en  Diputados, y  nos retrotrae a esas épocas.

–Ahora no solamente va a ser aprobado en  Diputados sino que, por ejemplo, ayer sacaron de las privatizaciones a  Aerolíneas,  los medios estatales, pero le das las  facultades delegadas, y tiene a favor la emergencia económica, jugatela  que te va a privatizar a losas  argentinas por ejemplo.

Primero hay un error de técnica legislativa en dar  facultades delegar facultades excepto  aquellas que estén expresamente  excluidas ,tendrían que delegar solo las  facultades que estén expresamente  incluidas y prohibir la  privatización,  la reforma o la eliminación de organismo  del estado de todo lo que no esté  expresamente autorizado, y acá se utiliza el sistema inverso, es decir todo lo que no está prohibido, está permitido.

Con lo cual deja un alto  grado de discrecionalidad en el poder  ejecutivo, y además con el juego de las  emergencias vamos a tener una sesión de facultades que yo no tengo ninguna duda en calificar como  inconstitucional. Porque le da  prácticamente la suma del poder público  en algunos  tópicos.

 -Con lo cual la sesión de Diputados,  la sesión del Senado para mí para mí fue  un acting  nada  más.

Bueno,  cada uno se va se tendría que hacer cargo de sus responsabilidades. Yo realmente creo que va a ser desafortunado y que va a producir una  inmensa quiebra de las empresas pymes que  son las principales dadoras de mano de  obra en nuestro país, y en consecuencia  también  un crecimiento de los  índices de desocupación,  y por otro lado también va a establecer  una proliferación del trabajo no registrado, es decir se apunta a la  deslaboralización tal como la  habíamos conocido nosotros. Hoy en día se  puede afirmar que los problemas del mercado laboral son, por un lado, el  trabajo no registrado, y por otro lado el bajo nivel salarial, o el poco poder  adquisitivo de los salarios.

Hay  trabajadores registrados que están por debajo de la línea de pobreza ante la licuación que la inflación habida desde que asumió, no obstante el índice, el  indicador de un dígito que ha registrado en el mes este, que creo que se  anunció una inflación del  4.2 – Bueno pero la inflación habida desde que asumió erosionó los salarios,  erosionó las jubilaciones y erosionó las  pensiones, es decir que el pseudo  equilibrio logrado ha sido a costa de  los trabajadores, de los jubilados, y de  los pensionados por lo menos en un  importante porcentaje;  y por otro lado  eso genera recesión con lo cual la apertura de las  importaciones y la recesión son un arma letal para las pequeñas y medianas empresas que viven del mercado interno.

Por otro lado, la aprobación de la ley de la parte de inversiones extranjeras que privilegia y preferencia a las grandes  inversiones por encima de las pequeñas y medianas empresas, van a llevar aparejado una hecatombe, un colapso del empresariado pyme, y una mayor desocupación de la que tenemos todavía;  y  también un mayor desarrollo del mercado de trabajo  informal.

La reforma laboral que se aprobó ayer,  digamos que es brutal, creo que ni los  trabajadores que votaron a Milei y ayer  festejaban, tienen idea de lo que se les  viene, no pueden faltar ni a un enfermo, se  reducen los días de tolerancia, parece el  contrato de trabajo de Julio argentino  Roca de  1904 para ser exacto.

Exactamente, es  decir este se anticipa al informe de  Bialet Massé sobre la clase trabajadora  Argentina que fue precisamente en 1904.

Es más se aprobó el  derecho a huelga, se descuenta el día en  esa época antes de  Perón si vos faltabas al  trabajo al otro día tenías que ir y  pagar el jornal al  patrón. Estamos igual.

Sí incluso no existían ni las  organizaciones sindicales, ni el derecho de huelga estaba  institucionalizado, más aún las huelgas eran reprimidas, y se va  camino a  eso, es decir  a contrapelo del  mundo entero, porque en el mundo entero se está discutiendo la reducción de la jornada laboral como consecuencia de los avances tecnológicos que limitan y son  expulsores de mano de obra.

Acá la Unión  Industrial se niega terminantemente a discutir toda posibilidad de disminución de la  reducción de la jornada laboral, y por otro lado se está flexibilizando en el sentido de autorizar por ejemplo emprendimientos donde hay un empleador que tiene trabajadores autónomos hasta cinco o  seis trabajadores creo, no sé cómo quedó en definitiva redactado el proyecto, no lo leí todavía pero estábamos manejándolos con esos número, es decir un fraude laboral que se puede  perpetuar y se puede proporcionalmente incrementar hasta el infinito, porque las grandes  empresas pueden subcontratar sin  responsabilidad de ninguna naturaleza.

  Claro además se anula el monotributo social.

Inclusive el  emprendedurismo se ve  seriamente perjudicado, un  emprendedurismo auténtico y honesto entre comillas, porque hay también un  emprendedurismo fraudulento que es del trabajador contratado por una  empresa que lo  pone como  monotributista.

  Claro, pero es terrible porque encima vas a tener que pagar el  monotributo que va a salir 25 Lucas creo,  sí y no tienes seguridad de nada, no  tienes obra social, te sacan todo.

Tal cual, es decir, el tema va decir si  esto no se revierte, vamos a  cambiar el paradigma y vamos a arrancar  con una deslaboralización que se remonta  a la época del código civil de Vélez Sarfield  de la locación de servicio.

 Vos  fuiste ministro de Scioli. Yo tengo una opinión de Scioli, la misma hoy que la de antes, para mí siempre fue un impresentable, pero bueno es mi  opinión, ¿cambió mucho?

Yo prefiero no hablar de eso porque no se puede hablar mal de los  compañeros, lo que sí te digo simplemente  que yo no comparto para nada la posición  que asumió Daniel en esta instancia.

Seguramente  también conociste creo a Guillermo Francos, por lo  menos Francos no me gusta su posición  política, pero es más transparente,  digamos.

Sí, Franco es un una persona que sobrevive y permanece en el candelero bajo cualquier régimen de gobierno y  político fue  sus orígenes fueron con  Francisco Manrique.

–Claro, ahora nosotros digamos el peronismo tenemos tipos como  Gustavo, supuestamente  peronista entrerriano que te entrega el  voto al gobierno y sabés que es a  cambio de algo. Vos sabes perfectamente  eso.

Yo creo que cada uno se tiene que hacer cargo del voto, está claro cómo  votó cada uno, y en definitiva el  electorado de cada provincia tendrá que  evaluar y juzgar y en su momento castigar con el voto a quienes apoyaron esta medida;  lo que pasa también no  podemos dejar de recordar que Perón decía que cuando se sufre una derrota electoral o una  batalla, lo bélico no se le puede echar  la culpa al adversario o al enemigo,  porque para eso está, hay que ver qué es  lo que uno dejó de hacer o que es lo que  hizo mal para llegar a la derrota, y eso  no se está haciendo de nuestra parte.

– Seguro no  hay autocrítica en absoluto, acá como muchos no te dicen fui yo,  viste por ejemplo el caso de la senadora  Crexell se visibilizó la coima, digamos yo no veo ningún dirigente, senador, diputado,  peronista hacer la denuncia penal, al  menos hubo una sola denuncia de un solo  ciudadano.

De cualquier manera incluso la justicia tendría que actuar hasta de oficio porque prácticamente.

-Milei y Bullrich hablaron de intento de  golpe de Estado ¿Qué pensas?

No, no, cierto que hubo algunos episodios de violencia,  pero por un lado fueron de  responsabilidades compartidas, es decir, ninguno es inocente, y sabemos quiénes son los que provocan la  violencia de un lado y del otro, y las fuerzas de seguridad tenían orden de  reprimir  intensamente, entonces hagámonos cargo cada uno de la parte que nos toca.

Creo que con el camino que llevamos le estamos haciendo juego  al gobierno al haber  incendiado y al haber manifestado en forma extemporánea  y con violencia, los  grupos que lo hicieron, le están haciendo  el juego al gobierno.

Bueno, pero a ver hubo  dos o tres que se certificó que eran  infiltrados de la policía.

Bueno no  somos  ningunos, inocentes ni nos chupamos  el dedo, esto también es cierto ,pero  digamos que de llegar a esas situaciones, es hacer el juego al gobierno, ya sea  porque quienes intencionadamente se lo  van a hacer ,se lo quieren hacer ,como el  caso de algunos infiltrados o porque pesa de los que manifiestan y hacen ese juego.