MARTIN SABBATELLA:- Con el objetivo de democratizar la palabra
Con Martín Sabbatella, Presidente de la Autoridad Federal de los Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA), tratamos en exclusiva para Comunas un abanico de temas que abarcó desde la repercusión del reclamo argentino por los fondos buitre, hasta la adecuación de 42 Medios a la homónima Ley, el estado del nuevo mapa comunicacional donde se cumple el objetivo de democratizar la palabra y la proyección política de Nuevo Encuentro en Morón para el 2015.
Por Claudia Bustamante y Margarita Pécora
Sabbatella inició su diálogo deplorando la conducta tendiente a poner en jaque a nuestro país y a los pueblos, y valoró como muy positiva el respaldo del G77 +China “Nuestra opinión-dijo- la ha expresado con muchísima claridad el Ministro de Economía con las instrucciones de nuestra Presidenta, dejando clara la posición de la Argentina ante la acción de los fondos buitre que no solamente están atacando a la Argentina sino también se ve en las repercusiones que esto puede tener en el sistema mundial. Por eso es importante la respuesta solidaria por ejemplo del G77 + China, con los 134 países que acompañaron ayer la intervención del Ministro Kicillof. Es evidente que no pueden estos fondos buitre poner en jaque a los países y a los pueblos. La actitud de nuestro Gobierno es de exigir respeto por las condiciones equitativas, pues queremos cumplir pero no nos dejan. Queremos cuidar la reestructuración que se ha hecho con casi el 93 % de los acreedores.
Consultado sobre los Medios de comunicación extranjeros, y otros organismos que hablan de fundamentalismo, peligrosidad, inmoralidad- términos demasiados fuertes para que un grupo minúsculo como los fondos buitre, y Griesa obstaculicen el cumplimiento del pago responsable que quiere hacer la Argentina, Sabbatella comentó:
Me parece que la Presidenta lo ha dicho, este Gobierno tiene responsabilidad y el pueblo argentino acompaña esta actitud soberana y de dignidad de nuestro país. Veremos cómo siguen los acontecimientos pero me parece que este camino de soberanía es un rasgo de identidad constitutivo que funda Néstor Kirchner en mayo del 2003 y que lidera la Presidenta de la nación y es la soberanía y que las decisiones de un grupo minúsculo no puede ser que pongan en jaque una decisión mayoritaria.
Adecuación a la Ley de Medios
Sobre el AFSCA y la adecuación de Clarín a la Ley de Medios, Sabbatella aclaró que la adecuación no es solo para Clarín, sino para todos los Medios.
“Hablamos de Clarín porque es el que se ha resistido a cumplir la Ley y porque es el que más excedido está de os límites que la Ley establece.
El Grupo Clarín resistió la aplicación de la Ley durante muchísimos años, intentó vía Justicia y otros caminos, obstaculizar y dilatar su cumplimiento. Me parece que se acaba la discusión de la constitucionalidad, cuando la Corte obviamente establece que la Ley es constitucional de punta a punta y ellos tienen que cumplir la Ley. Querían sostener una situación de privilegio, que además construyeron con vínculos oscuros con la dictadura militar, también en la década del ’90 y destruyendo los cables de operadores cuando tenían el monopolio del fútbol. Esa posición dominante en el mercado que utilizaban también no solamente para obtener grandes rentabilidades en el mundo de la comunicación sino también para extorsionar la democracia y distorsionar el rumbo del país. Ellos creyeron que podían desde esa posición distorsionar el destino de la Patria, y esto es lo que ha cambiado a partir del 25 de mayo del 2003 que la Argentina recupera la soberanía también en términos políticos frente al rol que tienen las corporaciones, es decir, no se decide más en la oficina de un gerente de una Corporación, sino en la Casa de Gobierno y el Parlamento.
En relación al Grupo Clarín ellos presentaron su plan de adecuación que es básicamente reconocer que están excedidos, que tienen que cumplir con la Ley y que tienen que transferir, vender o dividirse para estar acorde a la Ley.
Ese plan fue aprobado por el AFSCA, luego tienen que traer los nombres, han sido presentado los nombres también en la Comisión Nacional de Valores, y después el AFSCA estudiará si estos cumplen estrictamente los requisitos de que no haya incompatibilidad, multiplicidad, que sean empresas separadas totalmente distintas, no tengan vínculo societario, ni operativo, que no haya transferencia de recursos. Eso es lo que habrá que estudiar a medida que vayan pasando los plazos. Hay 40 planes de adecuación presentados; 35 fueron tratados por el Directorio, 5 no, de esos 35, 15 fueron desestimados por no tener motivos de adecuación, 20 están en proceso de ejecución, o sea, cada uno está en una instancia distinta, pero todos con los mismos requisitos. Si no cumplen, tendrán que adaptarse a la Ley.
El nuevo mapa comunicacional
Hay pasado ya 4 años de esta nueva política de Comunicación Audiovisual ¿Cómo ha trabajado el AFSCA para la autorización de nuevas radios, nuevas frecuencias?
La Ley tiene un objetivo que es democratizar la palabra. Para ello se siguen dos grandes ejes, uno es enfrentar las posiciones dominantes, las tendencias monopólicas la concentración mediática, y el otro es la generación de nuevas herramientas comunicacionales articulando el sector público, el sector privado y las redes comunitarias sin fines de lucro. En esto se ha hecho muchísimo durante todos estos años. Hay cientos de nuevas unidades productivas comunicacionales y de nuevas radios, canales, seriales, producciones de contenido audiovisual, en universidades, escuelas, pueblos originarios.
El nuevo mapa comunicacional presenta, por ejemplo 1 124 autorizaciones de licencias a radios AM y FM, televisión abierta y paga, más de 685 licencias a radios AM y FM del sector privado; están las primeras 35 licencias para radios de baja frecuencia en zonas de alta vulnerabilidad social, 38 reconocimientos a canales de televisión de baja potencia, 23 autorizaciones de Medios de municipios y gobernaciones, 1 132 reservas de frecuencias de radio para municipios, 36 reservas de televisión para estados provinciales, hay llamados a concurso para 1 373 frecuencias de radio en Tucumán, Salta , Santiago del Estero, Mendoza, Chaco, Catamarca, La Rioja, San Juan, San Luis, La Pampa, Neuquén, Rio Negro, Chubut, Tierra del Fuego.
La Ley determina que el 33 % del espectro esté utilizado por las radios comunitarias y esto lleva el acompañamiento del Estado como garante de un derecho humano, tal cual lo establece la Ley. En ese sentido FOMECA (fondos para el fomento de estas experiencias de comunicación) para acompañar estos proyectos su equipamiento, capacitación se dieron 20 millones de pesos entre 2013 y 2014 para zonas de frontera y de alta vulnerabilidad social o pueblos originarios.
¿Qué rol ha tenido la Defensoría del Público, que nos parece también inédito en la Argentina?
Es un Instituto que surge de la Ley de Medios y que es sumamente importante defendiendo a las audiencias, al público. La gestión de Cynthia Ottaviano es excelente. Así que hacemos un balance altamente positivo de su gestión.
Se trabaja mucho los temas con el Observatorio de Medios, de conjunto con el INADI, el AFSCA, y otras instituciones. Con la fuerza de lo hecho, seguimos por lo que falta.
Los dirigentes de Nuevo Encuentro en Morón, toman como referencia tu gestión como intendente que fuiste de ese Distrito, ¿Cómo ves la proyección de los posibles candidatos a la compulsa electoral del 2015?
No tenemos ninguna duda de que el proyecto en Morón ha transformado la Ciudad, con planificación estratégica, y la ha puesto de pie desde el año ’99 eso tuvo un primer capítulo cuando me tocó ser Intendente; el segundo capítulo ahora con Lucas Ghi y va a tener un tercer capítulo con Hernán. Hay un vínculo con la sociedad de Morón que hace un balance positivo de lo hecho y eso nos da la autoridad y la confianza para seguir avanzando al calor del proyecto nacional que lidera la Presidenta de la nación. Nuestra fuerza política es parte del proyecto nacional y el objetivo es que este rumbo siga marcando el camino de nuestro país, y en Morón continuar con Hernán las transformaciones que la ciudad necesita con la democracia de proximidad, cercanía que hemos construido.



