ALBERTO PAREDES URQUIZA: Perseverante por el NOA Y EL NEA

 Un reclamo  latente  de los habitantes del interior profundo, de eliminar las desigualdades   entre el NOA  Y el  NEA,   llega con la reactivación del Proyecto de Ley  que fuera  iniciativa  del  perseverante diputado nacional (Mandato cumplido, ) Alberto Paredes Urquiza,  actual secretario general  de la  gobernación  de La Rioja. El proyecto  la impulsa ahora el diputado nacional Juan Carlos Díaz Roig (FpV-Formosa). Con Paredes Urquiza, quien expuso su iniciativa  en Santiago del Estero, ampliamos detalles.

Por Margarita Pécora. C. Bustamante

Muchos piensan que    vivimos en un país donde compartimos un territorio, pero no un mismo grado de desarrollo, de calidad de vida, de oportunidades de trabajo, de acceso a la modernidad”. ¿Se mantiene  este argumento  en la propuesta que impulsa ahora el diputado  Díaz Roig?

Se mantiene el argumento. Este es  el  tema  que lleva muchas décadas, buena parte de la historia argentina, del crecimiento desigual del país que ha llevado a una realidad muy distinta de las regiones. Es lo que debemos debatir en esta Argentina del bicentenario; un crecimiento donde haya igualdad entre las distintas regiones y que esto nos posibilite tener una Argentina  con crecimiento mayor. Creo que todas las provincias del Noreste  comparten la misma situación socioeconómica.

Para el análisis hay que despojarse de la  cuestión partidaria  y de  las culpas, No se trata de sacar ningún rédito político, sino de  analizar la estructura del país en la cual tenemos responsabilidad todos los argentinos y todos los partidos políticos. No es cosa de un Gobierno,  es cosa de muchas décadas  que el país fue organizándose  y concentrando económica, social y políticamente en una zona, en desmedro de  las demás. Esta es la discusión que tenemos que aprobar y que proponemos por un Proyecto de Ley.

Sabemos que es difícil porque hay otras cosas que hoy aparecen como prioritarias como es la Seguridad, el Empleo, pero nosotros decimos que si resolvemos  la cuestión de fondo que es el crecimiento igualitario,  todas las demás se van a ir resolviendo.

¿Por qué?

Porque por ejemplo, una de las cuestiones que provoca  la inseguridad  en los grandes polos urbanos del país, son los conatos de exclusión social que buena parte se originan de personas que provienen de otras regiones del país  expulsadas de sus zonas por falta de oportunidad laboral y que  van al Gran Buenos Aires, Gran Córdoba y Gran Mar del Plata.

¿No se trata de hacer una nueva división  geopolítica porque ya está establecida desde hace mucho tiempo, sino de crear políticas diferencias? ¿Cierto?

Exactamente.  Nos  referimos en este caso a la creación de un Régimen tributario diferenciado para la República argentina, teniendo en cuenta  las enormes diferencias que las distancias  traen aparejadas. Siempre pongo un ejemplo gráfico:  Un comercio ubicado en el principal paseo de La Rioja.-La plaza 25 de mayo- el más concurrido, por su vereda deben pasar al mes  unas cien mil personas. A un comercio  ubicado en Cabildo-Belgrano de la CABA- pasan por mes 3 millones de personas. Las oportunidades son enormemente diferentes, pero uno y otro pagan los mismos impuestos,  las mismas cargas sociales, el mismo régimen tributario. Cuando hay  diferentes oportunidades,  ganancias, etc se hace más atractivo para cualquier inversos esos lugares donde hay éxito que en otros.

Soy catamarqueña y sé de lo que está hablando. Una de las cuestiones de la zona noroeste del país es el gran número de habitantes que dependen en el empleo, de los estados provinciales ¿Han mejorado las inversiones en esta década o como se sale?

Hay dos caminos que siempre se han dado para revertir la situación. Uno de ellos  es tratar de conseguir más dinero a los fondos públicos a través de la coparticipación. En su momento, cuando estuvo Ménem habló de Ley de reparación histórica, el gobernador Urtubey habla de Ley de convergencia. Yo digo que venga más plata a las zonas más pobres del país, está bueno pero no es  suficiente.

La segunda vía es la más apropiada. Que haya más inversiones estructurales para la industria fundamentalmente  en el Norte argentino, pero aún  si tendríamos la base que permitiría un sistema de producción, haría falta el tercer camino que es crear las condiciones de competitividad. Hay que hacer caminos, obras de energía, hospitales, escuelas, y aun así el costo estructural  de producir  en estas provincias es muy grande.

-Además el avance tecnológico, que permite que hoy por ejemplo se pueda producir olivo en Buenos Aires,  es un desafío,…

Por eso tenemos que tratar de reducir los costos estructurales mayores que se producen en el norte argentino y que le impiden ser competitivo  con la industria  concentrada en la región central del país.

El primero de esos costos es el flete,  agravado por la distancia, encima.En  La Rioja, Catamarca, Jujuy,  no contamos con los dos medios de transporte más barato,  ni tren ni  barcos. Solo podemos sacar la producción en camión o avión. El segundo costo es energía, el transporte  de eso es altísimo, el costo de la electricidad domiciliaria es mucho más alto, imagínense para producir.

El tercer costo es la mano de obra calificada, hay que traerla de la región  central, es un costo para cualquier productor;  y cuarto, la tecnología, los insumos  están en la zona central y hay que mandarlas a comprar. Eso hace que haya clara diferencia para que el inversor elija siempre la zona central del país.

 ¿Qué estado parlamentario tiene el proyecto?

En el 2010 lo presentamos por primera vez, con la firma de unos  35 diputados de diferentes zonas del norte argentino. Hoy  se está volviendo  a presentar con firma de mayor cantidad y se está empezando a instalar en el debate de la política argentina.

Leímos el libro suyo de “Federalismo en el Siglo XXI”. ¿Qué expectativas tiene  de crear conciencia con esa obra para cerrar la brecha entre el NOA  y el NEA?

En los últimos 5 años hemos logrado que no solo en las provincias del Norte, sino en varias provincias del país,  dos proyectos de candidatos nacionales a presidentes de la nación,  tengan presente esta cuestión, y es un gran avance  para los que consideramos que el federalismo es una materia pendiente de la República argentina y de esto se trata el Federalismo en el siglo XXI porque no hay otro camino y somos conscientes de que tenemos que hacer entender lo que tenemos. Es una cultura política,  mental incluso que tenemos que superar. Muchas veces nos contentamos por un par de obras que nos dan, en lugar de llevar  adelante y de fondo, las políticas activas. A medida que se difunda este pensamiento y debatamos  el proyecto que vamos a hacer.

El Norte argentino produce  menos del 15 % de lo que gasta. Diez provincias, una vasta porción  del territorio  nacional se encuentra   en esta situación que tiene que revertirse porque perjudica al resto de las provincias. No queremos ser mantenidos.

—Menos cuando hay recursos naturales y es lo contradictorio.

El libro lo escribí para demostrar que técnica, económica y financieramente se puede llevar adelante este proyecto.

Vamos a  debatirlo  con el Grupo San Martin en Santiago del Estero. No es una cuestión partidaria que nos enmarque bajo la línea de tal o cual  candidato,  sino  un tema que debemos debatir todos los argentinos.